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规范涉老“食品”“保健品”交易秩序

珠海市市场监督管理局深入开展打击整治养老诈骗专项工作
市市场监管局执法人员与市公安局执法人员一起检查老年体验店。

  借助“高科技”虚假宣传治疗功效,组织免费旅游诱导购买产品……诈骗术层出不穷、手段防不胜防,老年人容易上当,广大消费者深恶痛绝。想群众之所想,急群众之所急,解群众之所难,打击整治养老诈骗专项行动目前正在珠海深入开展,珠海市市场监督管理局多措并举整治乱象,已初显成效。该局提醒广大消费者、尤其是老年人要提高警惕防范意识,一旦发现权益受侵害及时举报。

  采写:本报记者 陈 颖  摄影:本报记者 吴长赋

  五月以来已立案查处8宗

  今年五月以来,珠海市市场监督管理局深入开展打击整治养老诈骗专项行动,围绕整治涉老“食品”“保健品”等领域涉诈问题隐患,加强市场监管。截至7月底,全市市场监管部门出动执法人员905人次,摸排相关经营主体951家次,发现问题18个,立案查处8宗。为守护好老年人的“钱袋子”“药罐子”持续发力。

  发力的首要环节是清理虚假违法养老诈骗广告,实现对广告市场的净化,为老年人获取信息筑起防护“长城”。市市场监管局充分依托全国互联网广告监测平台、移动互联网广告监测平台、广东省广告监测云平台等三个平台,以老年人息息相关的食品、药品、保健品、医疗器械等领域为重点,加大互联网专项监测。同时“线上”和“线下”相结合,市市场监管局在全市范围内的各广告发布渠道严厉查处发布虚假违法养老诈骗广告,擅自变更或者篡改经审查批准的保健食品广告内容,保健食品广告明示或者暗示保健食品具有疾病预防或治疗功能,利用医疗机构、医生、专家、消费者的名义或者形象作证明等虚假违法广告行为。截至目前,全市市场监管系统共监测各类广告线索共412万条次,有效净化广告市场。

  群众投诉举报和日常监督检查是及时斩断涉老诈骗链条的两大抓手。市市场监管局未雨绸缪,持续针对重点领域、重点问题、重点产品,积极开展案源线索摸排工作。结合日常监督检查,市市场监管局对全市范围内的涉老“食品”“保健品”经营单位进行全面排查摸底,深入老年人聚集场所,采取驻场听会、走访调研等多种方式,全面排查有无以“送东西”等方式诱导老年人购买保健用品的场所及人员,对涉老“食品”“保健品”等领域涉诈问题隐患力争做到早发现、早防范,有效规范珠海市涉老“食品”“保健品”交易秩序。

  市民务必警惕涉及“治疗功能”的产品宣传

  市市场监管局的执法人员提醒,市民务必准确区分保健食品和药品,对涉及“治疗功效”的宣传须警惕。保健食品是指声称具有特定保健功能或者以补充维生素 、矿物质为目的的食品。按照国家规定,若为保健食品,须强制性带有天蓝色专用标志,也就是在外包装上与保健食品批准文号并排或上下排列的帽形图案,俗称“蓝帽子”。保健食品不能用于治疗疾病。同时,市民若对保健食品存疑,可在国家市场监督管理总局网站查询其注册信息。有关宣传治疗恶性肿瘤、疑难杂症和各种疾病的所谓保健食品小广告,均属于违法广告。

  而市面上一些不法商家,销售的甚至不是“保健食品”,也假借、编造各种概念,宣传产品具备治疗功效。市场监管部门提供的案例显示,近期执法人员在对香洲区某老人产品专卖店检查中发现,该店铺向老年人售卖标称鳄鱼骨肽压片糖果、百生康菌粉、鳄鱼血片、鳄鱼饮品、鳄珍双龙肽饮品等的食品时,现场播放的广告宣扬“鳄鱼食疗养生汤滋阴补肾”“消除慢性炎症、抗炎、抗病毒”等内容。经查,该店在未取得相关证书和证明资料的情况下,宣传食品具有治疗功效,对商品的性能、功能作虚假宣传,欺骗、误导消费者,存在虚假夸大宣传其经营的食品功效的行为。此行为违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》有关规定,市场监管部门已依法对该店作出罚款人民币10万元的行政处罚。

  一些电子产品也通过虚假宣传,被包装成医疗器械,混淆视听。市场监管部门提供的案例显示,近日执法人员对金湾某食品商行进行检查时发现,该店发放的宣传单上借《黄帝内经》宣扬其销售的多功能波动仪可作用于人体,打通经络,调节阴阳提高机体免疫力。经查,该店销售的波动仪仅仅是广州一企业生产的电子产品,不属于医疗器械,且无证明材料证明其治疗功能。该店涉嫌违反《中华人民共和国反不正当竞争法》等相关规定,该店负责人主动关停店面开展整改,市场监管部门依法对该店作出罚款人民币50000元的行政处罚。

  市民务必擦亮眼睛识别常见骗术

  为了方便市民建立养老诈骗防范意识,市市场监管局结合查办案件,归纳出常见骗术,市民若发现商家销售产品时存在下列行为,务必擦亮眼睛,提高警惕。

  首先是放出“免费”诱饵。比如利用老年人不爱上医院的心理,装扮成“义诊医生”,拿着检测结果煞有其事地指出消费者患有某些“疾病”,然后开始推荐产品。此外还有免费试用、打着“周年庆”“回馈社会献爱心”等名义免费联欢,以及组织老人参加免费游玩、免费午餐等,在活动中游说购买产品。

  温情麻痹也是一种手段。比如抓住老年人渴望亲情、害怕孤独的心理,隔三差五地打电话问候或带点小礼品上门拜访,嘘寒问暖拉家常,组织老人参加集体联欢,营造融洽的大家庭氛围,让人逐步放松警惕,在情感的支配下购买那些功效不明、价格高昂的产品。此外,一些产品的销售还会借助老年人的亲戚、朋友、同事等进行游说,甚至许诺“推荐越多报酬越高”。老年人最终因碍于情面或轻信身边人而盲目购买。

  一些商家为了自身品牌知名度的扩张,铺天盖地片面宣扬“名厂名牌”,使消费者尤其是老年人产生误解。一些不法商家往往根据老人的兴趣、爱好和生活需要,利用附赠礼品诱导老年人购物消费。一些老年人比较勤俭,在礼品的诱惑下盲目购买了商家推销的产品。还有的商家请来所谓的“专家”“学者”“权威”在公开场合介绍该产品的“特殊疗效”和发布“权威检测报告”,或指使一些人假冒患者名义写感谢信、送锦旗、现身说疗效,甚至在销售现场制造争先恐后的假象。

  打着“绿色、健康、高科技”的旗号往往容易让消费者上当,产品经过夸大宣传,仿佛成为了“包治百病、治病于无形”的灵丹妙药。这种片面夸大保健食品功能的行为,使消费者误以为保健食品可以替代药品使用,耽误了治疗疾病的最佳时机。同时,商家对一些保健食品存在的不适用对象只字不提,极可能损害消费者健康。还有的生产企业甚至还擅自在保健食品中添加某些具有特定功效的违禁药品成分。

  市场监管部门提醒广大消费者、特别是老年朋友们,在购买保健类产品时建议做到“五个一律”(宣称“药到病除”一律不相信,“非法讲座”一律不参加,“免费活动”一律不参与,“权威证明”一律不可信,“专家义诊”一律不轻信)。发现自身合法权益受到侵害时,应及时拨打12315、12345热线向市场监管部门投诉举报。

 
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