筚路蓝缕启山林，时光记录着奋斗者的足迹，也丈量着珠海市应急管理局抢抓机遇、不断实现跨越发展的里程。

　　成立三年多来，作为城市发展安全的“守夜人”、人民安全的守护者，在珠海市委、市政府的正确领导下，在省应急管理厅的精心指导下，珠海市应急管理局全体干部职工始终践行“人民至上、生命至上”理念，聚焦建设更高水平的平安珠海重要使命，不断加强党的创新理论武装，增强重大突发公共事件应急能力，牢牢守住安全生产基本盘，提升自然灾害防御水平，持续推进应急管理体系和能力的现代化建设，奋力书写统筹发展和安全的新篇章。

　　采写：本报记者 郑振华

　　通讯员 赵　　婧

　　摄影：本报记者 梁冠贤

　　通讯员 赵 　婧

　　信仰至坚，御风而行

　　自成立以来，珠海市应急管理局始终坚持把加强党的政治建设摆在首位，做理想信念的忠实践行者、“两个维护”的坚定捍卫者、应急管理事业的不懈奋斗者。坚持思想铸魂，提高政治站位；理论固基，提高政治觉悟；实践壮骨，提高政治素养。

　　三年多来，珠海市应急管理局坚持在实战中锤炼不惧风险、闻令即动、枕戈待旦的应急队伍，在关键时刻和危急关头豁得出来、顶得上去，以“越是艰险越向前”的精神应对危机挑战。

　　2021年“6·1”强降雨期间，1小时最大雨量达148.6毫米，突破珠海历史记录，市三防办充分发挥牵头抓总作用，组织各有关部门做细做实各项抢险救援工作，成功应对破历史记录的强降雨及台风“查帕卡”“狮子山”“圆规”等极端天气。

　　日常工作中，珠海市应急管理局坚持打早打小协同作战，积极履行市森防办职责，督促各区部署落实“包山头，守路口，盯重点，签责任，打早小”工作措施，实行网格化管理；督促各区针对清明、重阳及重要节日、重大活动等敏感时期制定专项工作方案，建立健全森林防灭火体系；构建与消防救援支队、南海第一救助飞行队配合协同作战的立体火灾扑救体系。

　　重要节假日、重要节庆活动期间，全市应急管理系统干部24小时备勤待命，落实各项安全防范措施，预置应急抢险力量做好应急处突准备，成功保障春节、庆祝建党100周年、横琴粤澳深度合作区挂牌、中秋、航展和国庆等重大节庆活动期间安全生产形势稳定。

　　强化于制，精准防控

　　近年来，珠海市坚持强化制度引领，以制度建设纵深，推进应急管理改革发展，构建全面完善的应急管理法制体系、行之有效的执法监管体系、权威高效的制度执行机制。

　　在建立机制、落实责任方面，我市印发了《珠海市党政部门及中央、省驻珠有关单位安全生产工作职责》，及时调整组织架构，明确各级各部门应急管理职责分工，确保在应急管理各项工作中与相关部门步调一致、紧密对接、形成合力。

　　在健全完善“两个体系”方面，珠海市应急管理局印发了《珠海市生产经营单位安全生产主体责任规定》等一批应急管理法规制度，建立健全应急管理法制体系，进一步完善执法监管体系；同时联合公安、检察、消防救援等部门印发了《关于进一步规范安全生产行政执法与刑事司法衔接工作的实施意见》，使珠海成为全省大部制改革之后，首个以四部门名义联合出台“两法衔接”制度的地市。

　　此外，珠海市应急管理局还编制印发了《珠海市应急管理“十四五”规划》，对应了省规划中的应急管理十大体系建设、七大能力建设，突出了珠海的五项重点工程，进一步强化问题导向、目标导向和效果导向，创新风险管控模式，着力提高全市应急管理能力水平。

　　在日常工作中，珠海市应急管理局坚持目标导向、问题导向，切实加强统筹协调、系统推进，不断健全防范化解重大安全风险体制机制，全面推进应急管理体系和能力现代化。统筹落实排查整治工作机制，持续推进安全生产大排查大整治，严格落实“四个一”工作机制，深入组织实施《珠海市安全生产专项整治三年行动实施计划》，严格落实“三会三报”工作机制，每月督促各牵头部门和各区对“一图两清单”更新，加强对各项任务的动态检查，确保排查整治取得实效。

　　为统筹化解道路交通安全风险，2021年3月，珠海市应急管理局成立专班，围绕“人、车、路、企、救”的18项突出风险，提出55条防范措施156条具体工作举措，目前工作已百分之百完成。

　　与此同时，珠海市应急管理局统筹抓好重点领域安全监管，持续推进危险化学品安全专项整治三年行动，防范化解危化品行业领域系统性安全风险，对全区47家危险化学品重大危险源企业实行24小时监管，邀请行业资深专家对重点危化和化工企业开展全覆盖安全检查。

　　智慧应急，防患于未然

　　近年来，珠海市应急管理局坚持以高科技应用为支撑，打造应急指挥救援新体系，有效推进“一中心、一专网、一系统”建设，持续提升智慧应急水平。

　　我市应急指挥中心建设和应急管理一网统管有机结合，同步建设实施；建设应急指挥有线专网，覆盖全市各区、镇，统筹全市应急系统横向部门、各区镇视频会议终端，打通市应急、消防救援、综治、港珠澳、水务等视频会商系统，形成“部、省、市、区、镇”5级应急指挥信息骨干网。

　　与此同时，市应急管理局通过建立集通信、指挥和调度一体化的三防应急指挥系统，创新多级联动应急模式，实现风险早期识别，对三防、林火、高危企业进行全要素物联网感知和多灾种综合研判。通过建设涵盖三防、森林防火、高危企业的安全专项应用、综合应用和移动应用系统，实现市、区、街道和村居等安全（三防和森防）责任人的四级联动。

　　三年多来，珠海市应急管理局坚持有力有序统筹灾害防治，进一步完善保障体系，全领域、全覆盖、全过程防控风险、治理隐患、遏制事故，综合防灾减灾能力不断增强。

　　截至目前，珠海已推进全市325个行政村（社区）防灾减灾救灾能力“十个有”建设全覆盖，成功创建94个“全国综合减灾示范社区”，创建率及普及率在广东乃至全国都名列前茅。推动市区两级组建专业应急救援队伍188支，救援队员4303人；按照城市山地搜救、水上水下救援、医疗救助等救援性质，发展27支社会应急队伍2200余人；推动市、区两级相关单位共聘用各类应急救援专家246名。

　　为健全应急预案体系，珠海市应急管理局印发了《关于应急预案编修订和应急演练情况的通报》，督促全市各区各部门共完成30项涉及安全生产、自然灾害应急救援内容的专项应急预案修编工作；今年新编制修订的《珠海市突发事件总体应急预案》已通过市政府常务会议审议，已于2022年9月15日正式印发实施。同时，该局全力推进各区和自然灾害、森防、危险化学品、空气污染等各类应急力量开展应急演练工作，仅2021年共组织开展演练584场。

　　在强化应急宣教培训方面，珠海市应急管理局积极适应新媒体时代应急管理宣传舆论工作新形势新需要，充分利用线上线下多元化渠道，打造多媒体传播矩阵，开展全方位、全天候、立体宣传教育，营造关注安全、防灾减灾的浓厚氛围。

　　此外，珠海市应急管理局还积极推动构建横琴粤澳深度合作区协调联动工作机制，全力配合合作区应急管理有关工作，深入推进规则衔接、制度对接，助推横琴粤澳深度合作区建设开好局；构建并加强珠中江三地森林防灭火工作联防联控协作机制，多次派出队伍参加珠中江森林火灾应急处置联合演练，进一步提升大湾区西部城市的应急救援管理能力。

　　道阻且长，甘逆狂风暴雨行；行而不辍，奋楫扬帆再出发。接下来，珠海应急人将继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以“重整行装再出发”的豪情，“功成必定有我”的斗志，“万众一心加油干”的磅礴力量，在更高目标、更高要求、更高起点上推进应急管理事业改革发展，更加有力防范化解重大安全风险，不断提升应急管理工作的质量和效果，以昂扬状态、奋斗姿态当好尖兵，努力在新时代新征程展现新气象新作为。