□吴伟东 赵佳丽
繁荣发展文化事业和文化产业,是党的二十大报告里的重要内容。作为我国经济增长的新动能和新引擎,文化产业对于推进粤港澳大湾区澳珠极点的发展尤为重要。2021年印发的《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》中明确提出,要发展促进澳门经济适度多元的新产业,文旅会展商贸产业是其中之一。
在澳门特别行政区政府2022年11月发布的2023财政年度施政报告中,提出了“1+4”适度多元发展策略,其中将会展商贸和文化体育产业列为“四新产业”,并将其占本地GDP的比例达到15%列为适度多元化发展目标。同年,珠海积极推进文化发展改革“十四五”规划出台,提出通过文化强市建设,把珠海建设成为区域文化艺术中心、区域知名文化创意城市。
不同于传统制造业更加依赖于资金的投入,文化产业是“以人为本”的产业,人才是发展文化产业的最重要资源。珠澳两地文化产业的高质量发展,离不开人才的大力支撑。现阶段,珠澳两地各自的文化产业发展,存在着产业人才总量不足、高端人才稀缺、人才引进困难等问题。在协同发展的层面,还面临着人才跨境流动的制度性障碍难题,难以实现文化产业领域的人才互通,进一步制约了两地的文化产业发展。在下一步的工作中,应积极促进珠澳人才跨境合作,推动文化产业协同发展。
(一)推动珠澳文化产业人才联合培养
目前,珠海市有暨南大学、北京师范大学-香港浸会大学联合国际学院两所高校开设了文化产业管理专业。在澳门,澳门城市大学的文化产业管理专业面向硕士和博士研究生招生,澳门大学、澳门理工大学、澳门科技大学等高校也开设了新媒体、设计、传播等文化产业相关专业学科。促进高校之间的合作交流,通过合办高水平学术会议、学生联合培养等多种方式,不仅可以使各校的在校学生能够获得更丰富的知识,而且能帮助学生培育跨境视野,从而为将来的就业和职业发展打下良好基础。
此外,还可以依托高校之间的联合平台,加大对文化产业在职人员的培育。一方面通过制定专项支持政策,鼓励高校充分运用师资力量和硬件设施,更多地开设面向文化产业在职人员的教育培训课程;另一方面从企业内部入手,提高文化产业在职人员的学习能力,使在职人员能通过学习培训更好地适应技术进步,从而提高从业技能与素质,拓宽职业发展路径,减少人才外流。
(二)打造珠澳文化产业人才集聚高地
在大力推进粤港澳大湾区建设的背景下,珠澳两地继续完善人才引进的相关政策,优化文化产业领域人才就业创业的综合环境。适时将文化产业人才,作为珠海和澳门人才引进优先考虑的门类,在政策上给予文化产业领域人才更大的支持。针对珠澳两地某些大型文化产业项目所急需的文化类专业人才,两地政府及企业可联合开展高层次、高技能人才招聘活动,举办留学人才与项目对接洽谈会等活动,积极引进人才。此外,可以通过设立文化产业人才发展基金和文化产业杰出人才贡献奖,更好地支持和激励对文化产业发展作出突出贡献的优秀人才。
(三)搭建珠澳文化产业人才互通平台
当前,珠澳两地已先后签署了人才协同发展协议、《推动珠澳职业技能等级认定工作框架协议书》,并于2023年3月成立了珠澳职业技能等级认定联盟,有力促进了两地技能人才评价标准的融通进程。
在技能人才评价标准融通的基础上,珠澳两地可以进一步打造文化产业人才信息交流平台,建设完善文化产业人才数据库。在平台上及时发布和交流各自的文化产业动态、人才供需情况等信息,确保人才、政府、企业等多方主体之间的信息自由畅通。通过数据的跨境共享,实现发展机会共享与人才共享,利用平台优势和全面的数据提高人才跨境流动与互通便捷程度,为珠澳文化产业的协同发展提供支撑。
(作者单位:暨南大学人文学院)