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学悟广东改革发展中的历史主动精神

广东把粤港澳大湾区建设作为深化改革开放的大机遇抓紧做实。图为粤港澳大湾区标志性工程——港珠澳大桥。 本报记者 程霖 摄

  习近平总书记在党的二十大报告中,号召全党“坚定历史自信,增强历史主动,谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章”。

  坚定历史自信,增强历史主动,离不开历史主动精神的内在支撑。广东改革发展历程,是发扬历史主动精神的生动案例和典型样本。

  改革开放45年来,广东克服资源禀赋不足的不利条件,率先改革开放,努力探索中国特色社会主义道路,以“走在前列”境界标准引领中国式现代化建设,书写了尊重历史规律、把握历史主动、推动历史进步的生动答卷。深刻把握广东改革发展中所蕴含的历史主动精神,对于我们增强历史自觉,完成习近平总书记所赋予的“在推进中国式现代化建设中走在前列”的历史使命,具有重要意义。

  广东改革发展中的历史主动精神主要体现为担当历史使命、主动改革创新、引领对外开放三个方面。

  □陈雷刚

  在承担战略使命中展现历史主动

  使命担当是历史主动的基石,主动承担国家重大战略,是广东改革发展中历史主动精神的集中表达。

  改革开放初期,广东主动提出设立对外出口加工区,创造性提出并贯彻特殊政策和灵活措施,从而赢得改革开放的主动权。从创建三个经济特区、设立珠三角经济开放区、建设国家综合配套改革试验区、开启泛珠三角区域合作,到新时代党中央相继赋予的“双区”建设,横琴、前海、南沙、河套四大合作平台以及粤港澳大湾区高水平人才高地建设等战略任务,广东自觉承担起发展的责任,抢抓机遇,不断通过重大战略聚合要素资源、引领改革发展,实现从先行先试到先行示范的历史性转变。

  在推动改革创新中展现历史主动

  改革创新是实现历史主动的核心动力,蕴含着对事物发展的预见性,体现为与时俱进、求真务实推动发展的精神。

  45年来,广东敢为天下先,不断推进以市场为取向的改革实践,率先进行商品流通体制、金融体制、产权制度、财政体制“大包干”、扩大企业自主权等改革;全方位推进农村市场化、国有企业、文化体制、外贸体制、投融资体制以及行政审批制度、市场准入负面清单、要素市场化配置等改革;扎实推进深圳实施综合改革试点和顺德、南海、东莞、中山等六大改革创新实验区建设,先后在制度创新上创造1000多项全国第一,仅自贸区就累计形成696项制度创新成果。在推进改革过程中,广东有效破除了一系列制约经济社会发展的体制机制障碍,在建立和完善社会主义市场经济体制上走在全国前列,极大地解放和发展了生产力。

  45年来,广东始终坚持科技创新,逐步探索出一条依靠创新驱动实现高质量发展的有效路子。从改革开放初期依靠科技成果交流会、技术交易会培育技术市场,成立内地第一个高科技园区——深圳科技工业园,到实施科技兴粤战略、构建创新型广东、创建珠三角国家自主创新示范区,再到实施创新驱动发展战略,推进粤港澳大湾区国际科技创新中心和综合性国家科学中心建设,以科技自立自强努力建设高水平科技创新强省,广东不断聚集创新驱动的“软实力”,区域创新能力连续6年排名全国第一,实现了从要素驱动向创新驱动的历史性转变。

  在引领对外开放中展现历史主动

  顺应时代潮流,掌握历史前进的主动权,必须以开放的姿态拥抱世界。广东一直肩负着对外示范、对内引领的历史使命。

  45年来,广东始终坚持扩大对外开放,在“引进来”中利用外国资本、先进技术和管理经验,在大胆“走出去”中利用全球市场和全球资源,书写了以开放促改革、促发展的亮丽答卷。从创办经济特区、开放沿海港口城市、实施外引内联策略,到大力实施“走出去”战略、深度参与“一带一路”建设、推进“粤贸全球”“粤贸全国”计划,再到以广东自贸区建设引领制度型开放,举全省之力建设粤港澳大湾区,打造新发展格局战略支点,广东开放的大门越开越大,开放型经济持续走在全国前列,逐步形成了全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局,实现了从封闭半封闭到高水平开放的历史性转折。

  (作者为中共广东省委党史研究室第一研究处处长、广东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员)

 
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