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省人大代表崔云香:

​加大力度推进普惠性托育服务

  省人大代表崔云香。

  本报记者 程霖 摄

  本报讯 记者罗汉章报道:“省政府工作报告提出,加强普惠育幼服务体系建设。这为我们开展工作提供了指引,也进一步增强了我们的责任感、使命感。”省两会期间,省人大代表、珠海市关爱协会会长崔云香建议,要加大推进普惠性托育服务发展的力度,更好满足人民群众对于托育服务的新需求,切实做到幼有所育、幼有所托。

  婴幼儿的照护和健康成长牵动着千万家庭。崔云香表示,近年来,国家出台了一系列相关政策。《“十四五”公共服务规划》提出,到2025年,每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4.5个。《关于促进医疗卫生机构支持托育服务发展的指导意见》也明确了开展订单签约服务、加强儿童照护指导等方面内容。

  崔云香表示,我省托育服务发展存在托育供需矛盾突出、政策配套不完善、现有资源未能充分统筹利用、专业人才力量匮乏等问题。其中,民办托育机构占比较大,因经营成本等问题,托育收费标准相对较高,许多机构的经营状况并不乐观,“群众对质量、价格参差不齐的民办机构缺乏信心的同时,也在期盼更有保障的普惠性托育、公办托育。”

  在崔云香看来,开展普惠性托育服务,首先要加强统筹规划,做好顶层设计、制度规范,加快制定发展普惠性托育服务的政策文件和配套支持措施,进一步明确普惠性托育服务的标准、要求、认定程序、监督管理等,从公共财力、实际需求出发合理确定普惠性服务机构和市场化服务机构的比例,建立分级分类的服务标准和服务指导价格。与此同时,还要加强普惠性托育服务设置规划布局,将托育服务场地纳入新建和改建小区配建项目并制定相关标准,与社区公共场地资源共享,推进社区嵌入式托育服务。

  崔云香注意到,幼儿园开展托育服务具有师资队伍稳定、专业水平高等优势,相关部门可以推动制定托育服务和学前教育整合发展规划,探索推进“托幼一体化”,支持并指导普惠幼儿园、公办幼儿园将空余学位转换为普惠性托位,将学前教育的资源和补贴用于招收2-3岁幼儿,为群众提供方便可及、价格实惠、质量保障的托育服务。

  “人才培养和行业规范管理也是推进普惠性托育服务的关键支撑。”崔云香认为,要健全育婴员、托育师培养培训体系,引导和支持学校加强育婴员、托育师培养体系建设,建立健全育婴员、托育师专业发展机制,推动各地市成立托育服务行业协会,提升从业者专业化水平。

 
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