统筹:本报记者 莫海晖
采写:本报记者 耿晓筠 莫海晖
张映竹 佘映薇
近日,中共中央、国务院印发的《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》(以下简称《总体方案》)正式公布,紧紧围绕促进澳门经济适度多元发展的初心,坚持目标导向和问题导向相结合,立足服务澳门、推动琴澳一体化发展进行谋划和设计,明确了横琴粤澳深度合作区的四大战略定位、三个阶段性目标、四大战略任务。《总体方案》的公布,连日来持续引发珠澳各界的关注和热议,大家对未来发展充满信心和期待,纷纷表示要把握机遇,积极投身横琴粤澳深度合作区建设,为促进澳门经济适度多元发展贡献力量。
科技创新是发展的新引擎,抓住了科技创新就抓住了牵动发展全局的“牛鼻子”。《总体方案》强调要发展科技研发和高端制造产业,推动合作区打造粤港澳大湾区国际科技创新中心的重要支点。对此,中科院院士、北京师范大学-香港浸会大学联合国际学院校长汤涛认为,《总体方案》的公布“恰逢其时”。
“近年来,澳门各高校、各国家重点实验室发展迅速,为科技创新发展提速凝聚了人才力量和平台优势。《总体方案》的公布将成为澳门城市发展的‘点火器’,进一步丰富‘一国两制’实践。”汤涛表示,作为首家内地和香港合作创办的大学,UIC将充分发挥高校力量,加快推进与港澳高校的科研合作,搭建工业软件、中医药等科研平台,培养一批具备国际化视野的科研骨干,为粤港澳大湾区国际科技创新中心建设贡献力量。
《总体方案》公布后,连日来,工商银行横琴分行跨境金融业务部副总经理陈晓辉在日常工作中,真切地感受到来自琴澳金融机构和企业的振奋心情。他表示,《总体方案》将“发展促进澳门经济适度多元的新产业”明确为横琴粤澳深度合作区重点任务,横琴粤澳深度合作区要打造成为粤港澳大湾区国际科技创新中心的重要支点,这让琴澳两地科创企业迎来了新的发展机遇。
“在《总体方案》公布首日,工商银行珠海分行、横琴分行两家机构便为澳门青年创业企业跨境说、斗门联邦彩塑、珠海军卫等3家高新技术企业开立自贸区内机构自由贸易账户,利用自由贸易账户灵活便捷的跨境金融产品对接科技创新企业不同发展阶段的资本跨境流动与汇兑需求,支持企业做优做强,为珠海科技创新发展加速。”陈晓辉介绍说,“作为合作区内的金融机构,今后我们更要凝心聚力把握机遇,充分挖掘合作区的制度创新潜力,强化粤澳工行机构乃至全球海外工行机构联动发展,整合资源构建服务琴澳一体化全场景能力,为支持配合服务好横琴粤澳深度合作区建设作出新的更大贡献。”
“《总体方案》不仅在政策上多方位对合作区的建设发展保驾护航,也把两地规则衔接和司法建设放在一个重要位置。”横琴新阶联理事、中银力图方氏横琴联营律师事务所高级合伙人李焕江表示,随着《总体方案》逐步落实,将大力促进粤澳合作和澳门经济适度多元,同时将大幅提升澳门居民的生活素质。
作为一名澳门法律专业人士,李焕江建议,粤澳两地法律界应携手协助投资者进入合作区市场,为客户提供多元法制的选择和便利,共同扩大合作区服务业的影响力和竞争力,“我相信未来澳门律师在粤港澳大湾区尤其在横琴粤澳深度合作区,将有更大发展空间和发展前景。”
作为一名在社会治理领域深耕的志愿者,“广东好人”、北理工珠海学院心理学教师蒋梦对横琴粤澳深度合作区也有诸多感想。《总体方案》提出合作区加快推进“澳门新街坊”建设,对接澳门教育、医疗、社会服务等民生公共服务和社会保障体系。蒋梦表示,“澳门新街坊”将把澳门教育、医疗、社会保险、通信等民生配套,延伸覆盖到横琴乃至粤港澳大湾区,创新发展社会治理的横琴模式,指导粤港澳大湾区社会治理创新,同时方便澳门居民在横琴生活、就业,让两地人民更有获得感和幸福感。