正在提交深圳市人大常委会审议的有关生活垃圾分类条例规定，对未按照要求分类投放生活垃圾的，《条例（草案）》对个人处五十元以上二百元以下罚款，对单位处一千元以上五千元以下罚款。单位违反本条例规定被处罚款的，《条例（草案）》规定对单位负责人并处以单位罚款数额百分之十的罚款。（8月28日《南方都市报》）

　　垃圾分类从倡导走向强制，最本质的区别是对不按要求分类的人加以处罚。因此，在完善法规方面对不执行分类的处罚条款成为各地标配，已经生效的《上海市生活垃圾管理条例》如此，正在走程序的深圳条例和启动修订程序的北京条例同样如此。显然，这代表了普遍的共识，无须异议。

　　不过，有关垃圾管理的处罚，立法容易执行难问题普遍存在，在强制垃圾分类之前，多地的相关法规都对垃圾投放的行为设置了相应的处罚条款，但真正开出的罚单寥寥。而垃圾分类涉及的面广，管理成本较高，执法难度较大，包括国内最早提出垃圾分类管理处罚规定的城市，管理应用的力度也不尽如人意，甚至还未让居民普遍建立垃圾分类的意识。

　　我国提出垃圾分类快二十年了，居民垃圾分类习惯的养成一直是一个瓶颈。原因有很多，缺乏底线的倒逼是关键的原因之一，因为没有“强制”作后盾，就无法加速文明素养整体提升的进程。辩证地看，有时候好习惯是罚出来的。

　　垃圾分类进入“强制时代”，是现代社会文明要求与普遍国情实际相结合的结果，但强制分类不能只体现在法规的纸面上，既要求居民依法遵法实施垃圾分类，同时也考验管理者的决心与智慧。既然有法规的武器，就要将执法管理进行到底，特别是在制度实施的初期，应当打好持久战，在培养居民垃圾分类习惯上久久为功。

　　当然，垃圾分类处罚是手段，不是目的，要把教育、引导和服务融入到管理中，让居民懂分类、愿分类和科学分类。此外，对垃圾分类的管理应更有智慧，在健全执法管理制度机制、丰富执法管理手段以及提高管理执法覆盖面、持久力上多下功夫，防范一弛一息、一松一紧的发生，做到长期不懈。