民以食为天。农贸市场关系到千家万户的“菜篮子”,是城市文明的窗口,对26家农贸市场实施升级改造,被列入2019年珠海市十件民生实事。根据任务安排,由市市场监督管理局牵头组织实施和完成全市26家相对老旧的农贸市场的改造升级工作。目前,这项工作正按计划有序推进。其中,南泰农贸市场为首家完成改造升级的智慧型农贸市场,金湾区红旗镇广安农贸市场也完成了升级改造工作。其余的24家农贸市场的改造升级将于今年年底前完成。(本报9月2日03版)
小菜场连着大民生,农贸市场的农产品是市民菜蓝子的主要来源,其重要性不言而喻。我市一直非常重视农贸市场建设,也在持续推进农贸市场改造,特别是通过这些年的提档升级,一批设施残旧、不达标的农贸市场面貌焕然一新,“脏、乱、差”现象得到明显改观。
作为今年十件“民生实事”之一,抓好农贸市场建设责无旁贷。除了要不折不扣完成硬件改造任务外,还要就群众平时反映强烈的“缺斤短两”等突出问题,抓好市场监管等长效机制建设,解决“市场开办者不履责、个体摊贩不诚信经营”等问题。
要突出落实主体责任。市场开办者作为农贸市场经营管理的第一责任者,必须切实履行场地设置、摆卖秩序、食品安全、环境卫生、消费纠纷处理等日常经营管理责任。对于不履行主体责任的,职能部门应依法依规给予警示和处罚,增强市场开办者的责任意识和法律意识。
要注重强化监管措施。市场监督管理部门应针对市场监管手段弱化、方法不多、力度不足等问题,有针对性地完善经营管理主体不履责和个体摊贩违规经营等行为的处罚措施,比如实施市场经营诚信黑名单制度,对于强买强卖、缺斤少两、欺蒙消费者的个体摊贩特别是屡教不改者,实行短期行业禁入或直接取消经营资格,打造文明诚信、守法经营的市场环境。
要有效提升监管水平。过去由于缺乏信息化管理手段,导致农贸市场管理模式比较“粗放”。因此,要与时俱进,推动传统农贸市场向智慧农贸市场升级,通过大数据解决农产品信息不对称的问题,让“菜篮子”更加安全;此外,也要发挥广大市民监督作用,借鉴网购打分评价机制,建立农贸市场摊户信用评价奖惩制度,让市场淘汰不诚信经营者。