□本报记者 罗汉章

　　省第十二次党代会以来的五年极不寻常、极不平凡。习近平总书记对珠海高度重视、寄予厚望，亲自谋划、亲自部署、亲自推动粤港澳大湾区和横琴粤澳深度合作区建设，赋予珠海在重大国家战略中新的使命任务，亲切勉励经济特区要办得更好、办得水平更高，要求加快珠海经济特区发展。

　　过去的五年是全市牢记嘱托、感恩奋进的五年，也是组织工作守正创新、提质增效的五年。在党中央、省委、市委的坚强领导下，全市组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对广东、珠海系列重要讲话和重要指示批示精神，围绕全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，在服务大局大势上走在前，在迎接大战大考上显担当，推动组织、干部、人才、公务员等各项工作取得新进展新成效，以实际行动诠释了“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”。

　　坚持以党的创新理论铸魂育人

　　在推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心走深走实上展现新担当新作为

　　五年来，全市组织系统始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事和首要政治任务，深入开展“大学习、深调研、真落实”，教育引导全市各级党组织和广大党员干部学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想，争当忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的排头兵。

　　实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划。以政治建设为统领，严格落实“第一议题”制度，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，大力弘扬伟大建党精神，持续发扬特区精神，常态化推进领导干部“领学带学督学”，建立领导干部上讲台、专题学习研讨、集中轮训等学习制度，举办150余期习近平新时代中国特色社会主义思想专题培训班，累计培训3.2万余人次，增强党员干部的政治认同、思想认同和情感认同，把学习成果体现到干事创业上。

　　突出抓好党组织书记和党员培训。完善党组织书记集中轮训制度，举办5期全市党支部书记轮训示范班，带动各区、各党（工）委培训基层党组织书记3.8万余人次。创新实施“十万党员进党校”，分期分批组织10多万名党员进党校学党史，超27万人次到苏兆征故居陈列馆、杨匏安陈列馆等地接受革命传统教育。分层分类开展党员全覆盖培训，市区累计开展集中培训5000余次，培训党员52.5万余人次。

　　创新党员教育方式方法。规范化建设8个党史党性教育基地、15个党员教育现场教学点，全覆盖建设25个镇街党校，苏兆征故居陈列馆、杨匏安陈列馆获评省党员教育基地。创作展映《杨匏安》《苏兆征》等红色精品剧目，“海岛夜学”“理论夜校”“红色大湾区”“同心圆梦台港澳”等一批鲜活教育形式在基层涌现，《织网人》等65部党员教育片、16期《我是共产党员》系列专题片广泛传播，持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想家喻户晓、深入人心。

　　坚持不懈抓基层打基础

　　在推动党组织全面进步全面过硬上展现新担当新作为

　　五年来，全市组织系统牢固树立大抓基层鲜明导向，坚持市区镇村四级书记抓党建，滚动实施加强基层党建三年行动计划，搭建“1+N”基层党建制度体系，一年一个主题，一步一个台阶，让红色成为珠海建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区最鲜亮的底色。

　　以组织振兴引领乡村振兴。高质量完成2021年村级换届，村（社区）党组织书记100%“一肩挑”，村级换届相关做法被作为优秀案例推荐至中组部。实施“头雁”队伍薪酬制度改革，实施村级后备干部“归雁计划”，锻造了一支敢担当、能带富、会发展的乡村振兴“基层铁军”。精准整顿50个软弱涣散村（社区）党组织，在全省率先对村党群服务中心进行法人登记并实体化运作。全力开展抓党建促乡村振兴示范县创建，淇澳社区和鱼月村入选全国红色美丽村庄先行试点村。高标准建设22个乡村振兴示范村，发展壮大村级集体经济，昭信村获评全国乡村特色产业亿元村。

　　以党建引领提升城市治理效能。推行街道大工委、社区大党委工作机制，建立社区工作者职业化体系，完善街道社区兼职委员制度，健全区、街道、社区基层党建联席会议制度，推动党组织全面建到社区综合网格、住宅小区、楼栋、业主委员会、物业服务企业上，深入推进社区党委领导下开展居民议事协商，把“上面千条线、下面一根针”变为“上面千条线、下面一张网”，激活基层治理动力。香洲区获评全省城市基层党建示范区。

　　以精准服务惠民生暖民心。建立完善市区镇村四级党员干部联系服务群众制度，实体化建成404个镇街、村（社区）党群服务中心，会同民政等部门扎实开展“民生微实事”工作，推动完成7000多项“民生微实事”、惠及群众120万人，精准解决老百姓身边的小事、急事、难事，提升群众获得感、幸福感、安全感，打造民生幸福样板城市。

　　以高质量党建引领经济社会高质量发展。紧扣市委“产业第一”要求，开展“珠海红色+”系列基层党建品牌项目创建活动，推动民营企业全国500强、全省百强、上市公司和本地龙头企业党组织100%覆盖，组建市互联网等13个行业党委。面对新冠肺炎疫情大战大考，完善基层党组织参与疫情防控平战结合机制，第一时间组建党员应急先锋队，统筹市区机关企事业单位成建制下沉支援疫情防控一线，让党旗在基层一线高高飘扬。

　　坚持正确选人用人导向

　　在锻造堪当重任的特区干部队伍上展现新担当新作为

　　五年来，全市组织系统始终坚持党管干部原则，坚持把政治标准放在首位，圆满完成机构改革、换届等重大任务，制定实施市管干部选育用管储有关制度，加大干部交流轮岗和优秀年轻干部培养选拔力度，提升干部工作信息化水平，选人用人风气更加清朗。

　　突出政治标准选人用人。建立常态化联系服务市管领导班子工作机制，实施“两必三看”动议法，创新运用信息化手段开展“背对背”调研测评，考准考实政治表现，实行一线考察制度、干部家访制度，落实“双签字”“凡提四必”要求，对政治上不合格的“一票否决”。

　　强化重实干重实绩导向。牢固树立惟实、惟效、惟快的工作导向，强化想干、敢干、会干、快干的精神状态和能力水平。以换届为契机，加大干部交流力度，将政治成熟、实绩突出的干部选任到区、镇领导班子，党政班子成员交流比例达44.4%，总体交流比例达52.5%，区镇班子成员平均年龄分别较上届下降2.9岁、2.6岁，推动创新型、担当型、实干型、主动型的干部有平台、有作为、有空间。

　　大力培养选拔优秀年轻干部。健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制，破除论资排辈，及时大胆提拔使用，一批思想解放、作风扎实、实干高效的中青年干部脱颖而出，走上各级领导岗位。大力推动优秀年轻干部在实践历练中成长，选派优秀中青年干部开展招商实战实训，组织近200名正科职以上年轻干部参加“三同计划”，800多名优秀干部在脱贫攻坚、对口支援、东西部扶贫协作一线建功立业。

　　从严从实抓好干部管理监督。持续抓好换届风气监督、领导干部个人有关事项报告及查核、选人用人专项检查以及“一报告两评议”工作，风清气正的选人用人生态得到不断优化。

　　坚持聚人才促发展

　　在支持服务产业创新上展现新担当新作为

　　五年来，全市组织系统大力实施“人才强市”战略，深化人才发展体制机制改革，强化珠澳人才工作协同，营造人才友好型发展环境，广纳天下英才，为推动珠海产业创新发展汇聚强大人才动能、提供有力人才保障。

　　制定实施“珠海英才计划”。构建具有吸引力和竞争力的人才制度体系，出台加快产业创新人才集聚十条措施，实施高层次人才、创新创业团队、博士博士后、港澳人才等9大人才工程，落地实施24项市级配套政策。近三年来，全市新引进各类人才26万多人，人才总量增至70万人，人才净流入率连续三年位居全国全省前列。

　　拓宽人才发展空间。推动南方海洋科学与工程广东省实验室、“天琴计划”等重大创新平台落户珠海，全市拥有多家国家级重点实验室、国家级工程技术中心、院士工作站。每万人口发明专利拥有量91.5件，高新技术企业数量五年年均增长率超过39%，全社会研发经费支出占GDP比重达3.26%，位居全省前列，为人才发展提供更多空间、更大平台。

　　深化珠澳人才协同发展。创新打造珠澳国际人才交流大会、粤港澳大湾区大学生就业实习双选会等品牌活动，签署珠澳人才协同发展合作协议，推动成立珠澳人才工作联络处和澳珠人才发展促进会，制定珠海市珠港澳科技创新合作项目管理办法，出台进一步支持澳门青年创新创业32条措施，推动澳门建筑、法律、旅游、卫生等领域专业人士跨境便利执业。

　　探索人才协同新机制。横琴粤澳深度合作区管理机构揭牌后，第一时间与合作区执委会人才工作部门建立联络协调机制，推动珠琴人才政策衔接，保障人才队伍稳定。珠琴合作共建广东省智能科学与技术研究院。联动争取一批国家级、省级招才引智活动在合作区落地，与琴澳联合承办2021年中国博士后创新创业（横琴）峰会等重要人才活动。

　　营造人才发展优质生态。在全国率先启动编制人才友好型城市发展规划，在人才工作顶层设计上，推动人才工作全方位服务城市发展，提升城市“拴心留人”吸引力。聚焦住房、子女入学等人才高度关注的需求，在全省率先出台人才住房管理办法，完善高层次人才子女入学协调机制，全面解决人才的后顾之忧。

　　回望来时路，我们之所以能够在复杂严峻形势下不断取得新胜利，归根到底靠的是习近平总书记、党中央坚强领导，靠的是习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，靠的是习近平总书记定于一尊、一锤定音的权威，靠的是习近平总书记山高水长的关怀厚爱。踏上新征程，全市各级组织部门要忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，以省第十三次党代会胜利召开为新起点，与时俱进贯彻落实省委省政府“1+1+9”工作部署，紧扣市委“产业第一、交通提升、城市跨越、民生为要”工作总抓手聚焦用力，在“勇担使命 加快发展 当好尖兵”中履职尽责，全面推进组织工作高质量发展，为高质量建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区提供坚强组织保证，为广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌作出新贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。