□梅耀敏
2024年12月19日,习近平总书记考察横琴粤澳深度合作区指出,一定要牢记开发横琴的初心是为了澳门经济适度多元发展。广东、珠海、澳门都是合作区建设的贡献者和受益者,都要共同努力。
习近平总书记指出,“检验合作区开发建设的成效,要看在促进澳门经济适度多元发展、便利居民生活就业上,有没有实实在在的举措和成果。”促进澳门经济适度多元发展,首先最重要的是为澳门人才在横琴生活就业提供便利保障,不仅要为澳门人才创造安居乐业条件,还要创造更加丰富精神文化的环境。因此,不仅要加快推动横琴民生公共服务和社会保障体系与澳门无缝对接,为澳门人才打开生活就业的新空间,还要持续优化涉及个人跨境交易、移动支付、信用融资、跨境保险和证券投资、医疗养老、交通保障等方面政策,吸纳更多金融机构落户横琴,为澳门青年生活就业创造更多优势条件和为澳门金融机构派驻合作区工作人员提供便利措施,满足人才的个性化生活需求。
习近平总书记指出,“检验合作区开发建设的成效,要看在 ‘两制’之利、推进两地规则衔接和机制对接上,有没有创造新的制度性成果。”两地规则衔接和机制对接是一个复杂的系统工程,需要多方参与、协同努力,通过先行先试,在实践中不断探索和完善,才能为实现更高水平的区域一体化奠定坚实的基础。作为珠海本地智库,可以探索“智”者先行,发挥本地智库资源优势,加强与澳门高校智库合作,定期开展学术、科技交流和研学活动,让澳门青年深度体验大湾区创新生活和创新文化,培养创新能力,提升科技素养,为澳门培养更多人才提供要素保障和资源支撑。同时,发挥双方优势,共同探索开展关于要素跨境流动、协同创新资源联动、特色金融、集成电路、中医药、医疗资格证书互认,医疗器械、药品高效便捷流动等协同发展方面的机制体制研究与实践探索,为决策提供科学的献言建策和数据支撑,加快推动两地制度衔接优化,促进“人财物数信”全要素高效流通。
习近平总书记指出,“检验合作区开发建设的成效,要看在以琴澳一体化推进粤港澳大湾区市场一体化建设上,有没有发挥先行先试的作用。”在促进珠澳琴深度融合发展方面,需要多方齐心协力汇集资源,加快培育新质生产力和高素质人才,共促协同发展。要用好中国-葡语系国家科技交流合作中心,持续开展境内外科技成果转移转化等系列品牌活动,吸引境内外高端创新资源集聚珠海,培育新质生产力,增强发展新动能。推动珠澳琴特色芯片设计产学研联合技术攻关,带动产业链上下游协同创新。深化珠澳琴三地协同合作,协同发展特色金融、港口物流、法律服务、创意设计等生产性服务业,助推三地产业升级。加强珠澳中医药产业合作交流,全力支持粤澳合作中医药科技产业园开展创新试点,在中医药标准化、国际化、现代化等方面探索珠澳琴合作新模式,探索“澳门资源+横琴研发创新+珠海产业转化”三地深度融合发展模式,以澳门为窗口推动更多内地药企在更多国家进行注册销售,促进澳门中医药产业与珠海生物医药产业深度融合发展。
习近平总书记对横琴粤澳深度合作区发展作出重要指示,指明了前进方向。一个区域协同创新发展程度,要看“人财物数信”等要素的流通效率。区域创新系统的建设,高校、智库是重要的组成部分,扮演着重要的角色。作为珠海本地智库,要深入学习贯彻落实习近平总书记视察广东和澳门重要讲话重要指示精神,充分发挥智库作用,探索“智”者先行,聚焦区域一体化研究,服务区域经济社会协同创新发展,助推珠澳琴产业融合发展再登“新台阶”。
(作者系珠海市民营经济发展研究院执行院长)